29.4.05

 

Jak progresivní daně ničí hospodářský růst

V České republice začal předvolební boj. Jeho dominantním tématem se stávají daně a jejich snižování. Proti sobě stojí dva relativně ucelené návrhy: rovná daň z myšlenkové dílny ODS a návrh na snížení daní nižším příjmovým skupinám Bohumila Sobotky.

Která z obou variant je lepší? Sobotkův návrh má jen jedinou výhodu: stačí jednoduché aritmetické cvičení, aby bylo zřejmé, o kolik si lidé s nižšími příjmy polepší. Snížení dolních daňových sazeb však bohužel nemívá žádný efekt na hospodářský růst a povede jen k výpadku příjmů státního rozpočtu. Mezeru bude nutno nějak vyřešit. Možnosti jsou dvě: buď adekvátně snížit státní výdaje anebo zvýšit jiné daně, například spotřební. Chudší lidé si tedy v konečném důsledku příliš nepomohou. Buď přijdou o některé sociální výhody anebo zaplatí více v jiné formě zdanění. Jako ve známé povídce Šimka a Grossmanna: nechci slevu zadarmo.

Snížení daní může zvýšit hospodářský růst a posílit zaměstnanost. Však se to také mnohokrát stalo v nejrůznějších světových ekonomikách. Všechny úspěšné případy hospodářského oživení vyvolaného daňovými škrty mají jednoho společného jmenovatele: snížení progresivity daňového systému. Ukazuje se, že pro oživení ekonomiky nestačí snížit jen tak nějaké daně, které se jeví jako politicky schůdné: je především nutné snížit mezní (tj. nejvyšší) daňové sazby. Ekonomové Wenli Li a Pierre-Daniel Sarte publikovali v roce 2003 práci s názvem Růstové efekty progresivních daní (Growth Effects of Progressive Taxes). Výzkum byl zaměřen na vztah daňových systémů a hospodářského růstu v šestnácti vyspělých zemí Evropy, Ameriky a Asie. „Snížení daňové progresivity vedlo k vyššímu růstu,“ zní podstatný výsledek této výzkumné práce.

Co platí pro vyspělé země, platí v oblasti daní právě tak dobře pro méně vyspělé ekonomiky. Co mají společného Kamerun, Německo, Belgie, Demokratická republika Kongo, Dánsko, Finsko, Švédsko, Francie, Írán, Zimbabwe, Chorvatsko, Nizozemí, Itálie, Kanada, Japonsko, Rakousko, Izrael, Kongo, Gabun a Senegal? Dvě věci. Za prvé, těchto dvacet zemí patřilo během 90. let do první desítky ekonomik s nejvyšší progresivitou zdanění na světě. Za druhé, hospodářský růst těchto zemí nebyl během tohoto období (a většinou ani doposud) nijak oslňující. Průměrný roční růst HDP v devadesátých letech dosáhl hodnoty 1,9 %, což je hluboce pod světovým Výjimku tvořil Izrael díky boomu technologických investic a také díky tehdy nadějnému mírovému procesu.

Ať už je řeč o chudém Kamerunu nebo bohatém Německu, jedno mají společné: strmá daňová progrese ničí hospodářský růst a zaměstnanost. Jako protipříklad lze postavit Estonsko. Daňová kvóta (neboli celkový objem vybraných daní vyjádřený jako podíl na hrubém domácím produktu) v této baltické zemi dosahuje hodnoty 39,6 %, což není málo – je to dokonce více, než kolik platí na daních Češi. Navzdory nemalé daňové zátěži estonská ekonomika roste překvapivě stabilním 6% ročním tempem. Česká ekonomika se vzmůže maximálně na 4% růst, a to ještě za cenu značného státního zadlužení. Rozdíl je v daňových systémech. Český systém je progresivní, tedy ve své podstatě protirůstový. Zvýšení daňové progresivity navrhované ministrem Sobotkou situaci nezlepší.

Proč ale progresivní daně tlumí hospodářský růst? Důvodů je více. Ziskoví živnostníci a podnikatelé se v podmínkách progresivních daní snaží „optimalizovat“ své daňové závazky: nejraději na nulu. Můžeme s tím nesouhlasit, můžeme to dokonce odsuzovat, ale řečeno slovy klasika, je to asi tak jediné, co proti této rozšířené praxi můžeme dělat. Minimalizace daňových plateb má ovšem kromě výpadků v příjmech státního rozpočtu jeden nepříjemný vedlejší efekt. Podnikatel, který je dlouhodobě na nule nebo dokonce ve ztrátě, nemá šanci získat bankovní úvěr ani jiný seriózní zdroj velkého kapitálu. Progresivní daně tak velmi účinně tlumí rozvoj podnikání. Teprve když daňové sazby poklesnou do takových hodnot, aby se daňová „optimalizace“ přestala vyplácet, lze hovořit o skutečném rozvoji podnikání. Ten zároveň bývá doprovázen vysokou poptávkou po pracovní síle.

Jsou-li daně z příjmů podnikatelů dostatečně nízké a plošné, nemá smysl, aby daně zaměstnanců byly progresivní. Asymetrie obou sazeb nevyhnutelně vede ke vzniku „švarc systému“, což je rovněž celosvětově pozorovaný jev. Jako doplněk rovné sazby daně z podnikových příjmů se logicky nabízí rovná daň z mezd. Toto je nejúčinnější prostředek boje proti šedé ekonomice.
(Psáno pro Lidové noviny)

Comments:
Jo, presne, ale vysvetli to nekdo tem rudejm mozkum tak, aby to konecne pochopily (rude mozky)a neco si tim udelaly?

Asi ne. V tomto stavajicim system se prece jen lepe krade a pak se to svede na zivnostniky a podnikatele...

Kupredu leva, kupredu leva, zpatky ni krok...
 
Pane Kohoute, myšlení zřejmě není vaší silnou stránkou (u členů ODS se to ale tak nebere,že?) Píšete, že živnostníci a podnikatelé se v podmínkách progresivních daní snaží „optimalizovat“ své daňové závazky: nejraději na nulu. Co ale pak nutí dotyčné podnikatele v podmínkách rovné (neprogresivní) daně neoptimalizovat své daňové závazky, nejraději na nulu??? Jinak: Kdy už mají podnikatelé DOST? (aby neoptimalizovali své daňové závazky ...).
 
S velkým odstupem času (již v tom žijeme)

Dnes je již možno činit první závěry a jaké mohou být? Samozřejmě dva:
1.) všechno se povedlo a malý výběr daní je způsoben světovou krizí. O tomto názoru si přečtěte v médiích, hledání Vám mnoho času nezabere.
2.) Bohatí zbohatli více, chudí naopak nezbohatli vůbec a otázkou je, zda to není naopak...
Selský rozum napovídá, že při progresivní dani je zákonitě mnohem větší její výběr (Otázka: Kolik "běžných" občanů s "průměrným" platem, jimž se přímá daňová zátěž v podstatě zvedla, je potřeba na doplnění chybějících daní od občanů se zisky nad 100 000,- a ne výjimečně i ve vyšších řádech za měsíc? Moje subjektivní odpověď: Tolik, kolik jich ČR nemá). Politikům samozřejmě vyhovuje "krize", protože díky ní není tolik patrné jak špatný krok vlastně udělali (ne pro svou kapsu samozřejmě)... Je snad Švédsko zemí, která se "řítí do pekel"? Já si to nemyslím i přesto, že daňové zatížení jejích občanů je nejvyšší v Evropě...
Osobně mám nadprůměrný příjem a měl bych být vlastně spokojen s tím, že platím "méně", ale jsem lidská bytost se sociálním cítěním a proto spokojen nejsem a jsem osobně ochoten odvádět daně vyšší pro to, aby ten s nejnižším příjmem je mohl mít nižší...
A to už se vůbec nebavím o tom, jak mne jako občana tohoto státu tato situace s rekordním schodkem SR zadlužuje, vědom si toho, že to budu muset já a moje děti zaplatit...
pavel.kolar.jr@gmail.com - promiňte, ale své osobní údaje v podobě přístupu k mému účtu, nechci tomuto webu poskytnout...
 
Bonjorno, pavelkohout.blogspot.com!
Ordina Viagra , Cialis ,Levitra on line da EuroPharmacy e ricevila direttamente [url=http://farmamed.fora.pl/ ]Come Compra cialis [/url] comprare- Quest'anno va di moda la vita stretta e la gonna corta. [url=http://farmitalia.fora.pl/ ] Compra cialis online[/url] Eupharmacy ? la farmacia on-line Primativa in Europa dedicata per fare voi sazio [url=http://milanofarma.fora.pl/ ]Dove Comprare cialis online[/url] Acquista Cialis e Viagra ( Originali e Generici ). Compraviagraitalia.com e' la [url=http://farmanova.fora.pl/ ]Come Compra cialis generico[/url] ordinare Cialis sildenafil. Oggi acquisto Viagra generico. [url=http://farmaroma.fora.pl/ ]Come Compra cialis in Italia[/url]
 
Okomentovat

<< Home

This page is powered by Blogger. Isn't yours?