1.12.04

 

Suverenita a evropský superstát

Slovo „suverenita“ je zkomolenina a bývá zkomoleně chápáno. Poprvé se objevilo ve středověké latině koncem 13. století ve znění „supremitas“. V klasické latině by tento termín zněl „suprema potestas“ – nejvyšší moc. Jejím nositelem býval panovník – suverén, neboli v tehdejší latině superanus. Česky bychom řekli vrchnost.

S nástupem demokracie se nositelem nejvyšší moci stal lid. Lid ovšem nemůže být sám sobě vrchností. Z praktických důvodů je nutné delegovat moc na zástupce. Vzniká konflikt: zájmy voličů, majitelů moci, se mohou lišit od zájmů osob povolaných k jejímu výkonu. Jde o klasický ekonomický problém vztahu majitel versus zástupce. Poprvé jej systematicky zpracoval ekonom Stephen Ross (1973).

Manažer najatý ke správě firmy má zpravidla jiný cíl než vlastníci. V jeho zájmu je maximalizace tržeb, neboť tak roste jeho moc a prestiž, společně s maximalizací nákladů na vlastní mzdu. Také veřejní činitelé, správci suverenity, jsou motivováni maximalizovat příjmy státu a své vlastní mzdy. Jde o více než o problém „demokratického deficitu“. Konflikt majitel – správce vzniká bez ohledu na to, zda je správce volen či jmenován. Čím složitější vládní struktura, tím menší kontrolu mají voliči. Mezi suverenitou občanů a suverenitou veřejných činitelů je podstatný rozdíl.

Nelze tvrdit, že EU je prospěšná výhradně funkcionářům. Opatření posilující svobodu jednotlivých občanů jsou dobrá. Volný pohyb osob, zboží a kapitálu zvyšuje moc – suverenitu – jednotlivců. Totéž platí pro euro: společná měna usnadňuje podnikání, investování a cestování. Nejrůznější podpůrné programy, akční plány, komise a regulace však zvyšují moc byrokratů na úkor občanů. Evropská ústava, složitá k nepřečtení, je dalším pokusem v tomto směru. Evropští funkcionáři jsou v nesmírném pokušení zneužít svěřenou moc ve svůj prospěch. Metodami přesvědčování připomínají nesolidní podomní prodejce: „Nemusíte smlouvu číst, je to stejně příliš složitý právnický text, nerozuměli byste tomu, stačí, když budete souhlasit, je to pro vaše dobro.“

Nemají však evropští integrátoři pravdu, když tvrdí, že pokrok směrem ke stále těsnější unii je nutný a prospěšný? Nemají. Ekonomové Alberto Alesina a Enrico Spolaore analyzují v knize The Size of Nations (Velikost národů, MIT Press, 2003) vztah mezi velikostí států a jejich prosperitou. Územní rozsah a počet obyvatel měl své opodstatnění v době, kdy jednotlivé národní ekonomiky byly oddělené celními a administrativními bariérami. Za těchto okolností se na úrovni státu mohly projevit úspory z rozsahu. Firmy působící ve velkém státě měly například k dispozici větší trh.

V podmínkách otevřených ekonomik je velký stát zbytečný. „Malé země mohou prosperovat ve světě svobodného obchodu, zatímco při existenci obchodních restrikcí velikost hraje roli,“ konstatují Alesina a Spolaore. Argumenty eurofederalistů jsou na úrovni devatenáctého století. Tehdy existovala vysoká cla a jiné bariéry. Imperiální snahy tehdejších velmocí měly určité ekonomické opodstatnění. Dnes již nikoli.

Zde je třetí ekonomický argument proti evropské federalizaci: proč se nikdy nenaplnila vize populární koncem 19. století – totální monopolizace průmyslu a bankovnictví? Zkušenosti s fúzemi ukazují, že řídící struktury bývají často zdvojovány, což je ostatně jev analogický vývoji Evropské unie. Velká část fúzí končí finančními ztrátami a mnohdy i „rozvodem“. Jen asi třetina bankovních fúzí nebo akvizic končí úspěšně. Příčinou takto špatného skóre je megalomanství manažerů, které je srovnatelné s velikášstvím evropských politiků.

Proč v Evropě působí bezmála deset tisíc bank? „Čím větší banka, tím menší je šance dosáhnout úspor nákladů,“ uvádí profesor Günther Tichy. Existuje optimální velikost banky (ale i státu), kterou není vhodné překročit. Evropané budou trpce litovat, pokud integrace překročí kritickou mez. Nadměrná velikost přináší složitost, vysoké náklady a neschopnost konkurovat menším, dravějším, nezávislým subjektům. Platí to pro jakoukoli organizaci, včetně Evropské unie.
Evropský federalismus je ideologií, která je poplatná 19. století. Totéž platí pro koncepci evropské ústavy. Teoreticky a prakticky byly tyto myšlenky dávno vyvráceny. Je paradoxní, že je mnozí Evropané stále považují za „moderní“.


Comments:
Autor zaměnuje 2 pojmy: svět a teritorium eu.
Rozhodně není pravda, že svět vně eu je svět volného obchodu. Zkuste si třeba i do USA cvičně vyvézt pár miliard tun oceli. Proto je mimo EU stále podle slov P.Kohouta 19. století a platí v něm výhody z teritoriální velikosti, které zde zpochybňujete.
 
Dnešní celní bariéry (například ta slavná ocel v USA) nejsou absolutně ničím ve srovnání se stavem, který panoval dejme tomu před 50 lety.

Ale to je vedlejší. Hlavní argument je ten, že když je v rámci EU volný pohyb zboží, odpadá důvod pro centrálně řízený superstát.
 
Hlavní protiargument je, že evropskou ústavou nikdo nechce vytvářet z čech superstát uvnitř eu. Cílem je superstát v rámci světa, který se zdráhám označit za místo volného obchodu. Ony ty překážky ani nemusí mít podobu cla. Stačí se podívat na čínu, ktera to se svou měnou a velkym teritoriem dela moc sikovne. USA to sice netesi, ale alespon maji Japonsko, ktere jim alespon trochu dotuje dolar. eu je diky takovemu rozlozeni jeste min konkurenceschopna nez obvykle. Tohle podle me neni popis idealniho misto pro volny obchod.

Ja netvrdim, ze se chystame integrovat do toho nejlepsiho klubu z tech, co ted ve svete hraji. Ale zda si mi porad lepsi byt u konce zebricku v prvni lize nez hrat prespolni sampionat.

Evropa by mela primet vsechny obchodovat ropu v eurech a tudiz tvorit devizovy rezervy v eurech a pak je tisknout jak o zavod, jako to donedavna provozovali usa. Akorat bychom tu vyhodu pak meli rozumne vyuzit a ne jen spotrebovat. Tenhle trik se vam s korunou uskutecnit nepodari :(
 
Čína není vzor hodný následování. Šikovně dělá hlavně propagandu a kdekdo na Západě to Číňanům baští. Její ekonomika je bublina vyhnaná na špatných úvěrech, což v konečném důsledku platí její občané, hlavně ti chudší. Cosi jako český bankovní socialismus vynásobený asi 200-krát.

EU je dnes na chvostu v rámci celého světa, pokud jde o hospodářský růst. Jestli chceme být na chvostu toho chvostu, pak budiž, hlasujme pro evropskou ústavu všemi deseti.
 
Hello Friend! I just came across your blog and wanted to
drop you a note telling you how impressed I was with
the information you have posted here.
I also have a web site & blog about diet home so I know I'm talking
about when I say yours is top-notch! Keep up the
great work, you are providing a great resource on the Internet here!
If you have a moment, please visit my site diet home
Best success!
 
Hey Blogger, you have a great blog here! I'm definitely going to bookmark you!
I have adiet home site. It pretty much covers diet home related subjects.
Come and check it out if you get time :-)
Best regards!
 
Very energetic article, I enjoyed that bit. Will there be a part 2?



my web-site - top 10 products
 
I'm gone to tell my little brother, that he should also go to see this weblog on regular basis to take updated from hottest news.

My website - special compilation
 
Okomentovat

<< Home

This page is powered by Blogger. Isn't yours?